Китай наращивает инвестиции в проекты по возобновляемым источникам энергии в Казахстане

Эта статья была представлена в рамках программы Global Voices Climate Justice Fellowship, которая объединяет журналистов из стран, говорящих на китайском языке, и стран с мировым большинством для изучения последствий китайских проектов развития за рубежом, сообщает Centr.Asia.

В последние годы наблюдается значительный всплеск перехода Казахстана на возобновляемые источники энергии (ВИЭ). Этот быстро растущий переход к «зеленой» экономике позволил стране достичь своих промежуточных целевых показателей в области ВИЭ. К 2030 году страна намерена генерировать 15 процентов от общего объема производимой энергии за счет возобновляемых источников и увеличить эту долю до 50 процентов к 2050 году. Более того, Казахстан взял на себя обязательство достичь углеродной нейтральности к 2060 году.

Крупнейшим партнером в этом начинании был Китай, чья роль в переходном процессе с годами росла и диверсифицировалась. Для Казахстана преимущества этого партнерства очевидны: индустриализация его экономики и, что более важно, сокращение выбросов углекислого газа и улучшение качества воздуха и общественного здравоохранения. Для Китая выгоды выходят за рамки простых прибыльных инвестиций и экспорта своих технологий в области ВИЭ и включают в себя получение мягкой силы и компенсацию своего разрушительного воздействия на окружающую среду в Казахстане.

Использование возобновляемых источников энергии для борьбы с загрязнением воздуха

В дополнение к богатым ресурсам нефти и газа, Казахстан обладает огромным потенциалом возобновляемой энергетики, благодаря своей большой территории и обилию ветра и солнечных дней. Это девятая по величине страна по площади, на долю которой приходится 77 процентов солнечного потенциала Центральной Азии и 90 процентов регионального ветрового потенциала.

Наличие ветровых коридоров в обширных казахских степях со скоростью ветра более пяти миль в секунду, которая присутствует во всех регионах, делает Казахстан идеальным местом для эксплуатации ветряных турбин. Кроме того, по меньшей мере 50 процентов территории Казахстана пригодно для установки солнечных панелей.

Большая часть потенциала ВИЭ остается неиспользованной, поскольку Казахстан все еще полагается на энергетическую инфраструктуру советской эпохи, построенную для использования ископаемого топлива. В 2024 году 66 процентов электроэнергии в стране вырабатывалось за счет угля, 21 процент — за счет природного газа, 6,6 процента — за счет гидроэлектроэнергии и только 6,4 процента — за счет возобновляемых источников энергии.

Загрязнение воздуха является общенациональной проблемой в Казахстане. По данным Национальной гидрометеорологической службы Казахстана, в 2025 году 35 городов, расположенных по всей стране, столкнулись со значительным загрязнением воздуха. Основным источником этой пандемии загрязнения является уголь, сжигаемый тепловыми электростанциями, промышленными комплексами и домашними хозяйствами.

Список неблагоприятных последствий загрязнения воздуха очень длинный. По словам казахстанского врача Дениса Винникова, который исследовал влияние загрязнения воздуха на здоровье, длительное воздействие загрязненного воздуха увеличивает риск развития сердечно-сосудистых и респираторных заболеваний, таких как хроническая обструктивная болезнь легких (ХОБЛ).

Кроме того, загрязнение воздуха увеличивает вероятность возникновения практически всех видов рака и опухолей. Один из самых загрязненных городов Казахстана, Алматы, является одним из национальных лидеров по количеству случаев ХОБЛ.

Признание Казахстаном негативного воздействия угольного энергетического сектора на окружающую среду и здоровье населения подтолкнуло правительство к наращиванию производства возобновляемой энергии в последнее десятилетие.

Многообразная роль Китая в области возобновляемых источников энергии

Казахстанско-китайские проекты в области зеленой энергетики являются частью более широкого двустороннего сотрудничества Китая, охватывающего, среди прочего, энергетику, сельское хозяйство, машиностроение и горнодобывающую промышленность. Китай является одним из крупнейших торговых и инвестиционных партнеров Казахстана. В 2022 году страны подписали соглашение о постоянном всеобъемлющем стратегическом партнерстве. В период с 2005 по 2023 год Китай инвестировал в Казахстан более 25 миллиардов долларов США.

Обе стороны также тесно сотрудничают в рамках инициативы «Пояс и путь» (BRI), китайского проекта глобальной связи, направленного на энергетику, торговлю и транспортную инфраструктуру в большинстве государств мира. В период с 2013 по 2020 год Китай инвестировал в Казахстан 18,5 млрд долларов США в рамках инициативы BRI.

Китай участвовал в переходе Казахстана к «зеленой» экономике с самого начала. В интервью Global Voices Юнис Шарифли, научный сотрудник-нерезидент проекта China Global South, охарактеризовал Китай как “первопроходца” в секторе лесного хозяйства Казахстана. Яна Забанова, научный сотрудник Научно-исследовательского института устойчивого развития, рассказала в интервью Global Voices:

Китай был основным поставщиком технологий для сектора возобновляемой энергетики Казахстана, как в области солнечной фотоэлектрической энергии, так и все чаще в секторе ветроэнергетики, и китайские компании также выступали в качестве важных инвесторов и подрядчиков EPC [инжиниринга, закупок и строительства] для проектов в области возобновляемой энергетики в стране.

Роль Китая выросла в геометрической прогрессии, начиная с 2018 года, когда правительство запустило аукционы по возобновляемым источникам энергии, на которых государственные контракты предоставлялись тому, кто предлагал самую низкую цену.

С 2018 года единственная частная китайская компания Universal Energy построила 10 электростанций, три солнечных и семь ветряных, общей мощностью 630 Мегаватт, выиграв государственные тендеры.

Кроме того, государственные китайские компании заключили контракты в ходе межправительственных переговоров. Есть несколько примеров этого, таких как ветроэлектростанции Жанатас и Шелек (ВЭС), которые уже введены в эксплуатацию, и еще пять электростанций в стадии разработки общей мощностью 2,6 ГВт.

В интервью Global Voices Айнур Соспанова, председатель Совета директоров Ассоциации зеленых ВИЭ Qazaq, представила свою экспертную оценку доли Китая в секторе ВИЭ Казахстана:

В секторе солнечной энергетики этот показатель составляет почти 100 процентов, потому что конкурировать с китайскими солнечными панелями невозможно. В секторе ветроэнергетики этот показатель составляет не менее 70 процентов и продолжает расти.

Таким образом, с 2018 года Китай расширил свою роль до разработчика проектов и финансиста за счет кредитов, выдаваемых китайскими банками, и долевого финансирования.

Доля Китая в казахстанских проектах по возобновляемым источникам энергии должна вырасти еще больше после завершения строительства двух китайских заводов, которые локализуют производство систем хранения энергии и компонентов для ВЭС.

Казахстанские официальные лица, китайские дипломаты и представители Sany Renewable Energy приступают к строительству завода, который будет производить компоненты для ветряных электростанций в Жамбылской области Казахстана в ноябре 2024 года. Из сообщения пресс-службы Правительства Казахстана.

Обретение мягкой силы и улучшение своего имиджа

Парадоксально, но Китай одновременно является крупнейшим загрязнителем окружающей среды в мире и мировым лидером в области возобновляемых источников энергии. В то время как Китай строит две трети мировых ветряных и солнечных электростанций, в 2024 году в Китае было осуществлено 93 процента общемирового строительства за счет угольной энергетики. Этот парадокс также присутствует в проектах BRI, в том числе в Казахстане.

Китай часто рекламирует свои проекты в области солнечной и ветроэнергетики в рамках BRI. В то же время одна четвертая часть производства электроэнергии на угле в мире финансируется за счет BRI. Хотя China Power International Holding и казахстанский Samruk Energy договорились о проектах солнечной и ветряной энергетики для развития возобновляемых источников энергии, также подписаны соглашения о развитии нефтяной, газовой, угольной, цементной и сталелитейной промышленности в Казахстане, которые негативно влияют на окружающую среду и благосостояние местных сообществ. Шарифли объяснил:

Когда мы смотрим на глобальное недовольство присутствием Китая, мы видим две проблемы: долговую ловушку и загрязнение окружающей среды. Таким образом, возобновляемые источники энергии очень важны в этом контексте.

Инвестиции Китая в возобновляемые источники энергии направлены на решение этих проблем путем усиления мягкой силы и улучшения своей репутации.

Это выгодно не только Китаю, но и ОПОП. Китайские компании, которые инвестировали в ВИЭ в Казахстане, такие как Risen Energy, Universal Energy и Power China, ставят BRI в центр того, как они формируют свои компании. Китайские аналитические центры также предполагают, что китайское правительство приветствует развитие RE за рубежом, несмотря на опасения.

Таким образом, в отличие от построенных китайцами нефтеперерабатывающих, сталелитейных и цементных заводов в Казахстане, проекты RE не вызвали споров и помогли Китаю улучшить свою репутацию в Центральной Азии. Шарифли отметил, что с 2021 года общественное отношение к Китаю в Казахстане начало становиться более позитивным, частично благодаря китайским инвестициям в ВИЭ, согласно опросу, проведенному Барометром Центральной Азии.

“Электростанции на возобновляемых источниках энергии обычно расположены в степи, вдали от населенных пунктов, они не мешают повседневной жизни людей и выглядят идиллически. Здесь нет мусора, нет загрязнения окружающей среды, нет грязной воды или почвы”, — сказала Забанова, которая посетила несколько перерабатывающих заводов в Казахстане в рамках своего исследования.

Инвестиции Китая в возобновляемые источники энергии в Казахстане служат примером того, как проекты солнечной и ветроэнергетики используются в дипломатии. Они не только позволяют китайским компаниям экспортировать свои избыточные мощности на прибыльные зарубежные рынки, но и помогают Китаю маскировать ущерб, наносимый окружающей среде, и создавать благоприятное восприятие за рубежом.