Совет Европы рассматривает приверженность Казахстана верховенству закона и реформам

Встреча, посвященная реализации демократических реформ в Казахстане, состоялась на полях весенней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), которая проходила в Страсбурге с 7 по 11 апреля.

Повестка дня включала в себя видимые изменения, произошедшие в результате реформ. Возникла обновленная культура управления, основанная на принципах прозрачности, неподкупности и подотчетности, сообщает Centr.Asia со ссылкой на Astana Times.

Референдум 2022 года, на котором были внесены поправки в 33 статьи Конституции, обеспечил правовую основу, благодаря которой политическая система Казахстана стала более чутко реагировать на потребности своих граждан, благодаря децентрализации процесса принятия решений и новым механизмам сдержек и противовесов между тремя ветвями государственной власти (исполнительной, законодательной и судебная власть).

Председатель Конституционного Суда Эльвира Азимова отметила процесс укрепления верховенства Конституции, развитие института конституционного контроля и роль судебной власти в защите прав и свобод человека в Казахстане.

“Конституционный контроль — это неотъемлемый механизм, обеспечивающий верховенство закона, стабильность и слаженность системы государственного управления. Постепенное совершенствование национального законодательства, а также укрепление правовой культуры во многом было связано с необходимостью более четкого разделения властей. Однако особое внимание к этому вопросу начало ощущаться в рамках политических и конституционных реформ последних лет, в которых соблюдение прав и свобод имеет решающее значение как следующий этап демократического развития”, — сказала Азимова.

Азимова рассказала о результатах деятельности Конституционного суда с момента его создания в 2023 году по апрель 2025 года. Суд получил 9900 обращений от граждан и вынес 400 постановлений и 68 нормативных актов.

Члены ПАСЕ признали сотрудничество между Казахстаном и институтами Совета Европы, рассматривая Казахстан в качестве ключевого партнера в регионе.

Они приветствовали принятие Комитетом министров Приоритетов добрососедского сотрудничества с Казахстаном на 2024-2027 годы, которые будут способствовать более активному взаимодействию между Казахстаном и Советом Европы в совершенствовании национального законодательства и приведении его в соответствие с европейскими нормами. Кроме того, было объявлено, что Комитет по политическим вопросам ПАСЕ принял решение подготовить третий доклад о сотрудничестве между Казахстаном и Советом Европы. Жолту Немету, главе венгерской делегации в Совете Европы, была доверена роль докладчика, и в этом качестве он посетит Казахстан с визитом в мае.

Ливия Стойка Бехт, глава департамента по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией GRECO, отметила, что в настоящее время Казахстан проходит оценку в рамках Третьего раунда оценки, который включает такие темы, как инкриминирование коррупционных правонарушений и финансирование политических партий и избирательных кампаний. Она высоко оценила сотрудничество и прозрачность властей Казахстана в ходе предыдущих двух раундов оценки, включая их оперативное разрешение на публикацию отчетов об оценке и соблюдении требований.

В отчете об оценке отмечается, что “борьба с коррупцией является одним из главных приоритетов государственной политики Казахстана и играет ключевую роль в стратегии страны по экономическому росту”, и приветствуется тот факт, что власти страны рассматривают членство в GRECO “как возможность создать общее правовое пространство с Советом из государств-членов Европы, которые могли бы улучшить деловой климат и еще больше стимулировать экономику”.

Особое внимание было уделено Плану действий по правам человека и верховенству закона Казахстана на декабрь 2023 года, который включает законодательные реформы, вводящие более строгие меры по борьбе с насилием в семье, отмену смертной казни и новые правовые положения по борьбе с издевательствами и агрессией в обществе, а также другие возникающие социальные проблемы, такие как зависимость от азартных игр.. Стремясь установить нулевую терпимость к насилию в семье, Казахстан стремится интегрировать лучшие европейские практики и международные стандарты в свою законодательную базу, используя Конвенцию о предотвращении насилия в отношении женщин и домашнего насилия (известную как Стамбульская конвенция) в качестве модели, к которой Казахстан намерен присоединиться в ближайшем будущем.

Казахстан вступает в новую фазу своего развития с укрепленными институтами, большим общественным доверием и четкой приверженностью правосудию, верховенству закона, обеспечению равных возможностей для каждого гражданина и защите уязвимых групп.