Узбекистан предпринимает важные шаги по борьбе с неформальной экономикой, повышению социальной защиты
Правительство Узбекистана сделало решительный шаг к формализации своего рынка труда и укреплению систем социальной защиты, официально запустив две совместные программы: Глобальный акселератор по трудоустройству и социальной защите для справедливых переходов (GA) и Совместную программу глобального акселератора с участием многих заинтересованных сторон (M-GA), совместно возглавляемую Учреждения Организации Объединенных Наций (ООН) и Группа Всемирного банка.
Эта инициатива продвигает обязательство Узбекистана на высоком уровне, объявленное премьер-министром Абдуллой Ориповым в 2023 году, выступать в качестве страны-первопроходца в рамках флагманской инициативы Генерального секретаря ООН по глобальному ускорению. Сегодняшний запуск знаменует собой значительный шаг на пути к воплощению этого видения в реальность, сообщает Centr.Asia со ссылкой на зарубежные СМИ.
В Узбекистане неформальная занятость составляет, по оценкам, 40 процентов рабочей силы, что приводит к ежегодной потере потенциальных налоговых поступлений. Неформальность непропорционально сильно влияет на женщин, молодежь, трудящихся-мигрантов и инвалидов, ограничивая их доступ к социальной защите, справедливой заработной плате и безопасным условиям труда.
Для решения этих проблем были запущены две совместные программы, преследующие следующие цели:
- Содействовать формализации посредством создания благоприятных условий для ведения бизнеса, предпринимательства, особенно для женщин, и охраны труда;
- Поддержка в создании комплексной системы социальной защиты путем расширения социального страхования и социальной помощи для обеспечения устойчивых источников средств к существованию в условиях рисков
Программы направлены на охват 300 000 работников неформального сектора, расширение охвата социальной защитой до 300 000 человек и улучшение услуг социальной помощи для 720 000 лиц с низким доходом. Кроме того, они будут поддерживать официальное оформление работников и опробование инновационных моделей, направленных на расширение прав и возможностей женщин и других уязвимых групп. Ожидается, что мероприятия по наращиванию потенциала государственных учреждений и социальных партнеров, включая такие меры, как интеграция формализации трудовых отношений в государственные закупки и продвижение реформ социального страхования, приведут к долгосрочному улучшению качества занятости, государственных финансов и социальной интеграции.
Устраняя гендерные различия на рынке труда и время, затрачиваемое на неоплачиваемую работу по уходу за домашними животными, Узбекистан не только продвигает экономические права женщин, но и укрепляет устойчивость своей экономики и общества в целом.
Совместные программы, реализуемые МОТ, ПРООН, ЮНИСЕФ, организацией «ООН-женщины» и Всемирным банком, отражают новую модель комплексного многостороннего сотрудничества под руководством Постоянного координатора ООН и Правительства Узбекистана в лице Министерства экономики и финансов и Национального агентства социальной защиты.
В своем вступительном слове г-жа Сабина Махл, постоянный координатор ООН в Узбекистане, заявила: “Участие Узбекистана в Глобальном акселераторе является смелым сигналом лидерства. Продвигая справедливый переход к формальной занятости и всеобщей социальной защите, страна закладывает основу для инклюзивного и устойчивого развития”.
Директор Института развития социальной защиты при Национальном агентстве социальной защиты г-н Хуршид Зафари подчеркнул важнейшую роль Узбекистана в этой глобальной инициативе: “Узбекистан является одной из 18 стран, участвующих в реализации глобальной инициативы Генерального секретаря ООН «Рабочие места и социальная защита для справедливого общества». переходный период. Наша цель заключается в разработке инновационных решений для решения проблем развития в контексте многочисленных глобальных кризисов. Как страна-первопроходец Узбекистан будет создавать модели, которые могут быть воспроизведены в других странах”.
Г-жа Анастасия Александрова, координатор программ Всемирного банка в Узбекистане, отметила: “Расширение социального страхования имеет решающее значение для построения будущего, в котором все работники будут иметь доступ к защите и возможностям, которых они заслуживают. Всемирный банк продолжит поддерживать смелые шаги Узбекистана по формализации его рынка труда, расширению прав и возможностей уязвимых групп населения и раскрытию потенциала полностью инклюзивной системы социальной защиты”.
Совместная программа стала возможной благодаря поддержке Объединенного фонда ООН для достижения целей устойчивого развития при щедрых взносах Европейского союза и правительств Бельгии, Дании, Германии, Ирландии, Италии, Люксембурга, Монако, Нидерландов, Норвегии, Польши, Португалии, Республики Корея, Саудовской Аравии, Испании, Швеция и Швейцария. Их приверженность играет решающую роль в оказании помощи таким странам, как Узбекистан, в превращении амбициозных обещаний по достижению ЦУР в реальные, ориентированные на людей результаты на местах.
